西部管道工控网络安全等级保护测评-招标公告 (招标编号：TC25060HG)





招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市





一、招标条件

本西部管道工控网络安全等级保护测评（招标项目编号：TC25060HG），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为/，招标人为国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。





二、项目概况和招标范围

项目规模：网络安全等级保护测评是依据国家网络安全等级保护制度，按照有关管理规范和技术标准，对已定级备案的非涉及国家秘密的网络（含信息系统、数据资源等）的安全保护状况进行检验评估的活动。现计划开展独山子输油气分公司、乌鲁木齐输油气分公司、新疆输油气分公司和塔里木输油气分公司各站场及乌鲁木齐分站工控系统网络安全等保测评工作，实施完成后，形成完整的测评报告并及时向各地区监管部门报送 。



招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：



001 西部管道工控网络安全等级保护测评





三、投标人资格要求

001 西部管道工控网络安全等级保护测评：





1.本次招标不接受联合体投标。

2.投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

3.资格要求：投标人应具有公安部颁发的有效的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书。

4.项目实施人员要求：测评师人数不少于4人，其中网络安全等级保护测评高级测评师、中级测评师应各不少于1名，需提供证书扫描件和近六个月内连续三个月在投标单位缴纳社保的证明（加盖社保章）。

5.业绩要求：2022年1月1日至今具有至少一项类似项目业绩，并提供相关证明材料（需提供中标通知书或合同或使用单位出具的业绩证明材料等）。

①中标通知书，业绩判定时间以中标通知书签发时间为准；②合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。③使用单位出具的业绩证明材料，业绩判定时间以业绩证明材料填写的时间为准。

同一个业绩同时提供中标通知书、合同、业绩证明材料，业绩判定时间以合同签订时间为准。

6.财务要求：提供近三年内连续两年度（2022年-2023年或2023年-2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（须含资产负债表、现金流量表、利润表等）；投标人的成立时间不足2年的，应提供成立以来所有经审计的财务审计报告；成立时间不足1个财务年度的，须提供银行开具的资信证明；提供事业单位法人证书的企业无需提供。

7.信誉要求：

（1）未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单，已移除按照未列入执行；

（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；

（3）2022年1月1日至投标截止时间止，投标人、法定代表人（负责人）、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（提供承诺书）（通过中国裁判文书网wenshu.court.gov.cn验证，时间以判决生效日为准）。

（信誉要求以评标委员会现场查询结果为准）。

8.其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（3）纳入国家管网及招标人供应商黑名单的、或在招标人年度考评不合格的投标人，其投标将被否决。

（4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。





本项目不允许联合体投标。





四、招标文件的获取

获取时间：2025年05月13日20时00分00秒---2025年05月19日20时00分00秒



获取方法：在国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上购买招标文件。（1）“注册”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】；（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》）





五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年06月03日10时00分00秒



递交方法：通过国家管网电子招标平台网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）





六、开标时间及地点

开标时间：2025年06月03日10时00分00秒



开标地点及方式：国家管网电子招标平台





七、其他公告内容

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金为企业自筹且已落实，具备招标条件。现中招国际招标有限公司受国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司委托就本项目进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目概况：网络安全等级保护测评是依据国家网络安全等级保护制度，按照有关管理规范和技术标准，对已定级备案的非涉及国家秘密的网络（含信息系统、数据资源等）的安全保护状况进行检验评估的活动。现计划开展独山子输油气分公司、乌鲁木齐输油气分公司、新疆输油气分公司和塔里木输油气分公司各站场及乌鲁木齐分站工控系统网络安全等保测评工作，实施完成后，形成完整的测评报告并及时向各地区监管部门报送。



2.招标范围：按照《信息系统安全等级保护测评要求》GB/T 28448-2019等标准的相关要求，开展西部管道公司所辖站场的控制系统及其辅助系统的网络安全测评工作，相关系统的备案等级为三级。组织进行等级保护测评报告的评审工作，并完成测评报告在相关网安部门的报送备案工作。针对系统存在的问题，按照等级保护测评的要求提出明确的整改建议，如存在的问题影响最终的测评结果，需在问题解决完毕后继续进行测评工作。



3.标段划分：本项目不划分标段。



4.项目实施地点：独山子输油气分公司、乌鲁木齐输油气分公司、新疆输油气分公司和塔里木输油气分公司和乌鲁木齐分站所辖站场。



5.服务期限：自合同签订之日起至2025年11月30日。

三、投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。



2.投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。



3.资格要求：投标人应具有公安部颁发的有效的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书。



4.项目实施人员要求：测评师人数不少于4人，其中网络安全等级保护测评高级测评师、中级测评师应各不少于1名，需提供证书扫描件和近六个月内连续三个月在投标单位缴纳社保的证明（加盖社保章）。



5.业绩要求：2022年1月1日至今具有至少一项类似项目业绩，并提供相关证明材料（需提供中标通知书或合同或使用单位出具的业绩证明材料等）。



①中标通知书，业绩判定时间以中标通知书签发时间为准；②合同主要页扫描件（包括但不限于须有合同、签章页、体现服务内容页等内容），业绩判定时间以合同签订时间为准。③使用单位出具的业绩证明材料，业绩判定时间以业绩证明材料填写的时间为准。



同一个业绩同时提供中标通知书、合同、业绩证明材料，业绩判定时间以合同签订时间为准。



6.财务要求：提供近三年内连续两年度（2022年-2023年或2023年-2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务报告（须含资产负债表、现金流量表、利润表等）；投标人的成立时间不足2年的，应提供成立以来所有经审计的财务审计报告；成立时间不足1个财务年度的，须提供银行开具的资信证明；提供事业单位法人证书的企业无需提供。



7.信誉要求：



（1）未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和列入严重违法失信企业名单，已移除按照未列入执行；



（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；



（3）2022年1月1日至投标截止时间止，投标人、法定代表人（负责人）、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（提供承诺书）（通过中国裁判文书网wenshu.court.gov.cn验证，时间以判决生效日为准）。



（信誉要求以评标委员会现场查询结果为准）。



8.其他要求：



（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。



（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。



（3）纳入国家管网及招标人供应商黑名单的、或在招标人年度考评不合格的投标人，其投标将被否决。



（4）投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件发售开始时间：2025 年5月 13日 20:00:00（北京时间）



4.2 招标文件发售结束时间：2025 年5月 19日 20:00:00（北京时间）



4.3获取方法：在国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上购买招标文件。（1）“注册”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】；（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》）；



4.4潜在投标人需注册并登录“国家管网集团电子招标平台”购买并下载招标文件， 招标文件售价人民币200元/标段，招标文件费用支付请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至“附件”处（转账凭证应备注 “招标编号/标段X”）。账户名称：中招国际招标有限公司，开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部，账号：0200049619200362296。



4.5本项目招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。经确认电汇款到达指定账号后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件电子版（如潜在投标人需要，购买招标文件成功后可提供纸质招标文件）。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。



4.6此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用CA才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标项目的投标人必须办理CA（与购买标书同时办理，具体操作请见数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》）。



4.7潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-21362559。服务时间8:00-18:00（工作日）。

五、投标文件的递交及开标

1.投标文件递交截止时间：2025年6月 3日北京时间10:00:00（北京时间）



2.投标文件递交地点及方式：通过国家管网电子招标平台网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。



3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。



4.开标时间：同投标文件递交截止时间。



5.开标地点：国家管网电子招标平台



(https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/index.html)。



6.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入国家管网电子招标平台 (https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/index.html）参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。



投标人需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需30分钟内解密，确认唱标结果并签字，超过规定时间未解密视为放弃参加本项目投标。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。

六、公告 本项目公开发布的网站有：国家管网集团电子招标平台（网址：https://iscm.pi pechina.com.cn:8443/home/）、（www.cebpubservice.co m）、中招联合门户网站（https://365trade.com.cn/）、中招国际网站（https://ww w.cntcitc.com.cn/）。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不承担责任。 七、联系方式

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司



地 址：新疆乌鲁木齐高新区（新市区）喀什东路街道四平路2288号创新广场F座5到14层，19层



联系人：严小永



电 话：18690311031



招标代理机构：中招国际招标有限公司



地 址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 613A



联系人：邓迪、谭洁、廖超、闫卫卫



电 话：0991-3929888、19990111785



电子邮件：liaochao@cntcitc.com.cn



监督人：李春泉



监督电话：18931685002



邮箱：13909566@qq.com





八、监督部门

本招标项目的监督部门为/。





九、联系方式

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司



地址：新疆乌鲁木齐高新区（新市区）喀什东路街道四平路2288号创新广场F座5到14层，19层



联系人：卢靖



电话：09917683915



电子邮件：/



招标代理机构：中招国际招标有限公司



地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦



联系人：邓迪、廖超、谭洁、闫卫卫



电话：19990111785



电子邮件：liaochao@cntcitc.com.cn









招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）



招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）